Raport o stanie gminy jest instytucją prawną wprowadzoną do ustawy o samorządzie gminnym na mocy ustawy z 11.01.2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych.
Zgodnie z postanowieniami art.28 a ustawy o samorządzie gminnym, w debacie nad raportem o stanie gminy mogą zabierać głos mieszkańcy gminy.
Mieszkaniec który chciałby zabrać głos w debacie składa do Przewodniczącego Rady Gminy Żarnów pisemne zgłoszenie poparte co najmniej 20 podpisami osób.
Zgłoszenie składa się najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który zwołana została sesja, podczas której ma być przedstawiany raport o stanie gminy.
Liczba mieszkańców mogących zabrać głos w debacie wynosi 15.